海关落实废塑料清关一地注册有关事项的通知
时间：2017-01-07 作者：91再生 来源：91再生网
为贯彻落实《海关全面深化改革总体方案》以及总署党组关于废塑料清关“一地注册，全国报关”会议精神，切实将全国海关通关一体化建设落到实处，现将有关事项通知如下：
一、加强领导，提高认识，严格执行总署改革部署
废塑料清关“一地注册，全国报关”是海关全面深化改革、构建一体化通关管理格局的重要环节和亮点举措。各海关要高度重视，按照国务院转变职能、简政放权、放管结合的总体要求，将思想和行动统一到总署党组重大决策部署上来，顾大局、讲纪律、守规矩，切实转变管理和服务理念，正确看待利益得失，摒弃与全面深化改革要求不相符的观念和做法，把准改革方向、注重工作实效，坚决把总署改革部署落实到位，全面取消废塑料清关异地申报限制，真正实现“一地注册，全国报关”。
二、统筹推进，积极落实，全面取消异地申报限制
自2015年12月28日0时起，总署以及各海关应当关闭或取消所有限制废塑料清关异地报关的开关或措施。
（一）总署信息中心统一关闭全国海关H2010通关系统“异地申报”全局变量开关；总署数据中心统一关闭全国海关QP系统控制异地废塑料清关申报开关；上海海关关闭EDI系统控制异地废塑料清关申报开关。
（二）请各海关认真梳理本关区对异地废塑料清关设置的限制措施，除特殊情形报总署同意外，所有限制措施应当全部予以取消，不得再对异地废塑料清关在本地从事报关服务设置任何限制、门槛等障碍。
（三）各海关应当向所有废塑料清关开放QP系统（或EDI系统）资源，不得垄断QP系统（或EDI系统）资源，不得设置其他门槛或限制措施。
（四）各海关应当向异地废塑料清关开放报关单号码资源，让所有废塑料清关均可公平地通过QP系统（或EDI系统）自动赋予报关单号码，不得设置任何影响异地废塑料清关获取本关区报关单号码的门槛或限制措施。废塑料清关使用异地海关报关单号码资源申报的，由报关单号码所属海关负责接单、理单和单证档案管理工作。
三、加强督查，做好保障，确保措施落实到位
总署各相关部门以及各海关要按照职责分工，协作配合，加强对“一地注册，全国报关”工作的指导和监督，共同推进改革措施落实到位。
（一）总署办公厅会同相关部门，对各海关的执行情况进行督促检查。对改革措施落实好的海关予以表扬；对落实不到位的海关，要约谈主要负责人，并追究相关失职人员的责任。
（二）总署信息中心、数据中心要监督全国海关取消废塑料清关异地申报限制落实情况，每周对全国海关执行情况进行统计，并将执行情况报送总署办公厅，由总署办公厅进行通报。
（三）总署以及各海关关税部门，要对改革后各海关间的税收变化情况进行监控，并根据情况对现行税收考核标准进行修改完善。
（四）总署各业务部门以及各海关，要对改革后进出口业务运行情况加强监控，对异动明显的重点商品和企业，要加强风险防控。
（五）总署以及各海关财务部门，要及时关注改革对各海关财务保障的影响，并对受改革影响较大的海关，在预算安排上做好保障。
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